* Những điểm mới của Đề tài
- Về mặt lý luận:
Tổng quan, hệ thống hóa, góp phần làm sáng tỏ thêm cơ sở lý luận và thực
tiễn về chính sách phát triển kinh tế vùng.
- Về mặt thực tiễn:
+ Vận dụng cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng chính sách phát triển kinh tế vùng ở Việt Nam thời gian quan, chỉ ra được
những mặt được; chưa được và nguyên nhân góp phần làm căn cứ cho đề xuất chính
sách phát
triển kinh tế vùng phục vụ xây dựng chiến lược phát triển KTXH giai đoạn 2021-2030 ở
Việt Nam thời gian tới.
+ Đề xuất định hướng chính sách phát triển
kinh tế vùng giai đoạn 2021-2030 góp phần phục vụ xây dựng Chiến lược phát triển kinh
tế xã hội giai đoạn 2021-2030.
* Phương pháp nghiên cứu của Đề tài
- Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu: + Phương
pháp phân tích hệ thống; + Phương pháp phân tích vùng; + Các phương pháp đối
chiếu, so sánh, phân tích thống kê; + Phương pháp phân tích theo mô hình SWOT;
+ Phương pháp chuyên gia,…
- Trong quá trình nghiên cứu đề tài, một số phương
pháp được sử dụng cho tất cả các nội dung của đề tài như: phương pháp phân tích
hệ thống. Một số phương pháp, công cụ nghiên cứu khác được sử dụng để nghiên cứu
từng nội dung cụ thể của đề tài ví dụ như phương pháp đối chiếu, so sánh, phân
tích thống kê (chương II), phương pháp phân tích theo mô hình SWOT (chương
III)…
* Kết cấu báo cáo của Đề tài
Ngoài Phần mở đầu, Phần kết luận, kiến nghị, Đề
tài có kết cấu chính như sau:
Chương 1: Tổng quan về một số vấn đề lý luận
và thực tiễn về chính sách phát triển kinh tế vùng
Chương 2: Thực trạng chính sách phát triển
kinh tế vùng tại Việt Nam
Chương 3: Đề xuất chính sách phát triển kinh tế
vùng tại Việt Nam thời kỳ 2021-2030.
* Một số kết quả chủ yếu:
- Quan niệm chính sách phát triển
kinh tế vùng
Kế thừa các kết quả nghiên cứu trong và ngoài nước, Đề tài này quan niệm:
Chính sách phát triển kinh tế vùng là tổng thể các chủ trương, định hướng,biện pháp và công cụ mà Đảng, Nhà nước sử dụng để
tác động lên các chủ thể kinh tế - xã hội vùng nhằm giải quyết các vấn đề chính
sách vùng, thực hiện những mục tiêu nhất định theo định hướng mục tiêu chiến
lược phát triển KTXH của đất nước.
Quá trình chính sách phát triển kinh tế
vùng gồm nhiều bước từ hoạch định chính sách, thể chế hóa chính sách cho đến tổ
chức thực thi chính sách. Đề tài này tiếp cận hệ thống, nhưng tập trung chủ yếu
vào nghiên cứu hoạch định chính sách phát triển vùng mang tầm chiến lược.
- Vận dụng cơ sở lý luận, đề tài đã tổng quan nội dung chính sách phát triển kinh tế
vùng đã ban hành; Đánh giá tác động của chính sách phát triển kinh tế vùng ở Việt
Nam thời gian qua thông qua đánh giá một số chỉ tiêu chủ yếu như: tăng trưởng,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, GRDP/người trên địa bàn của các vùng kinh tế - xã hội;
Đánh giá chung thực trạng chính sách phát triển kinh tế vùng (Mặt được, chưa được
và nguyên nhân) và đã chỉ ra được một số
(5) vấn đề chính sách phát triển kinh tế vùng mang tầm chiến lược cần phải
được giải quyết trong thời gian tới.
- Đề xuất định hướng chính sách phát
triển kinh tế vùng giai đoạn 2021-2030
Trên cơ sở tổng quan cơ
sở lý luận, kinh nghiệm quốc tế về chính sách phát triển kinh tế vùng, đánh giá
thực trạng chính sách phát triển kinh tế vùng ở Việt Nam thời gian qua, cũng
như phân tích bối cảnh quốc tế và trong nước thời gian tới ảnh hưởng tới chính
sách phát triển kinh tế vùng và trên cơ sở các (8) yêu cầu, các (7) nguyên tắc
của chính sách phát triển kinh tế vùng, đề tài này đề xuất chính sách phát
triển kinh tế vùng ở Việt Nam phục vụ xây dựng chiến lược phát triển KTXH giai
đoạn 2011-2030 với các nội dung chính như sau:
+ Tổ
chức lại giang sơn, tái cơ cấu lãnh thổ theo hướng phát huy tốt nhất các lợi
thế đặc thù của mỗi vùng và tăng cường tính kết nối, liên kết để đạt hiệu quả
tổng thể chiến lược phát triển KT-XH quốc gia cao nhất.
Kế thừa
kết quả nghiên cứu của đề án "Phân vùng để tổ chức lập quy hoạch vùng” tại Tờ
trình 8226/TTr-BKHĐT ngày 16/11/2018 và Tờ trình 8116/TTr-BKHĐT ngày
1/11/2019 về phân vùng giai đoạn 2021-2030, đề tài đề xuất
một số chủ trương, định hướng chính sách phát triển kinh tế mang tầm chiến lược
cho 7 vùng kinh tế mới giai đoạn 2021-2030, làm cơ sở để phát triển các vùng theo hướng
phát huy tốt nhất các lợi thế đặc thù của mỗi vùng và tăng cường tính liên kết
để đạt hiệu quả tổng thể cao nhất.
·Vùng đồng bằng
sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ;
·Vùng Đông Nam Bộ và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam;
·Vùng Đông Bắc:
·Vùng Tây Bắc:
·Vùng Bắc Trung Bộ;
·Vùng Nam Trung Bộ và Tây
Nguyên và vùng kinh tế trọng điểm miền Trung;
·Vùng Đồng bằng sông Cửu
Long và vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL.
+ Khu vực
đô thị: Phát triển đô thị, nhất là các đô thị lớn, nâng cao hiệu quả phát triển
đô thị làm động lực mạnh cho sự phát triển chung của cả nước và từng vùng.
+ Khu vực biển và hải đảo:Phát
huy thế mạnh đặc thù của hơn 1 triệu km2 thềm lục địa, phát
triển mạnh kinh tế biển để nước ta phải trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ
biển; phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an
ninh, giữ vững độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ.
+ Khu
vực nông thôn:Xây dựng nông thôn mới theo các tiêu chí chất
lượng cao hơn giai đoạn trước; Quy hoạch phát triển nông thôn gắn với phát triển
đô thị và bố trí các điểm dân cư.
+ Nâng cao chất lượng, hiệu quả phát triển các hành lang, vành đai kinh tế và các
cực tăng trưởng có ý nghĩa đối với cả nước và liên kết trong khu vực.
Hội đồng
nghiệm thu Đề tài khoa học cấp Bộ đánh giá cao nội dung của báo cáo Đề tài. Đây
là một công trình nghiên cứu khoa học nghiêm túc, có ý nghĩa lớn về mặt khoa học
và thực tiễn. Hội đồng nghiệm thu cấp Bộ nhất trí nghiệm thu Đề tài đạt loại xuất
sắc./.
Ban Chiến lược phát triển vùng